中新互联互通项目十周年：347 个项目 260 亿美元 渝新携手绘就西部开放新图景
作者:广西大学 张艾婧
从每周 5 班到 24 班的空中走廊,从 10 天到 7 天的陆海联运时效,从单一产业合作到多领域制度创新……2025 年 11 月,中新(重庆)战略性互联互通示范项目迎来实施十周年。记者从 11 月 10 日举行的成效发布会上获悉,十年来项目累计签约政府和商业合作项目 347 个、金额达 260 亿美元,累计跨境融资金额 217 亿美元,探索形成 33 项首创性制度型开放成果,成为中新共建 “一带一路” 的标志性项目和西部内陆开放的核心引擎。 作为中国与新加坡继苏州工业园、天津生态城之后的第三个政府间合作项目,中新互联互通项目突破传统园区开发模式,以重庆为运营中心、新加坡为枢纽,聚焦金融服务、航空产业、交通物流和信息通信四大重点领域,确立了 “合作模式聚焦互联互通、辐射范围侧重带动西部、合作内涵突出制度创新” 的鲜明定位。“项目不受地域限制,从规划之初就明确‘服务西部’的目标,如今已实现‘重庆带动、西部受益’的开放格局。” 重庆市商务委主任、重庆市中新示范项目管理局局长章勇武表示。
通道互联:织密跨境要素流动网络
物流通道的迭代升级成为合作最直观的成果。在中新项目框架下诞生的陆海新通道,已从重庆单一节点扩展至辐射国内 18 个省份 75 个城市 163 个铁路站点,对外通达 127 个国家和地区的 581 个港口,铁海联运集装箱年发运量超 100 万标箱,运输品类扩展至 1316 种。通过 “铁海联运 + 关际合作” 机制,重庆到新加坡的物流时效从 10 天压缩至 7 天,单箱成本降低 25%,云南鲜花、青海土豆、重庆柑橘等西部特色产品借此快捷走出国门。
空中通道同样提质增效。渝新航线从项目初期的每周 5 班加密至每周 24 班,“随来随走” 的航班波次基本形成。2025 年 1 至 10 月,渝新航班起降架次超 1900 架次、旅客吞吐量超 23 万人次、货邮吞吐量超 1400 吨,同比分别增长 20.2%、13.6% 和 2.5%,为经贸往来和人员交流提供了高效支撑。
信息领域,中新(重庆)国际互联网数据专用通道建成投用,构建起 “点对点” 的跨境数据传输新模式,传输效率提升 3 倍以上,不仅覆盖重庆本地,还向四川、贵州、广西、云南等省份共享共用,赋能制造、物流、教育、医疗等 10 余个重点行业的国际合作。
产业互融:重大项目落地开花
十年来,一批标志性合作项目相继落地,成为渝新合作的 “实体名片”。新加坡在华最大投资项目重庆来福士,如今既是新加坡企业集聚地,也是重庆夜间经济的核心地标,与洪崖洞、千厮门大桥共同构成城市天际线核心坐标。医疗领域,重庆首家外商独资综合性国际医院莱佛士医院累计服务川渝市民超 20 万人次,鹏瑞利重庆东站国际医疗综合体项目于 2025 年 7 月开工,将打造中新合作示范国际社区。
教育与科创合作持续深化。新加坡国立大学在两江新区设立的重庆研究院,引入新加坡优质科研资源和教育体系,累计孵化科创企业 45 家、培养博士 103 人,成为渝新科技成果转化的重要平台。此外,重庆汉海海洋公园、中新(重庆)多式联运示范基地、新加坡捷开依保税物流仓储等项目陆续投用,形成多领域、多层次的合作矩阵。
金融合作亮点纷呈。项目落地亚洲首个奥特莱斯不动产投资信托,率先开展绿色跨境债券、数字人民币跨境结算试点等新业态,打通的跨境投融资通道服务西部企业 100 余家,“首创首单” 业务规模超 30 亿美元。创新的 NRA 账户(境外机构境内外汇账户)模式,已服务西部企业跨境结算超 4 亿元,为企业降本增效提供了有力支撑。
制度创新:开放成果全国推广
33 项具有首创性、高辨识度的制度型开放成果,成为中新互联互通项目的核心价值之一。这些成果涵盖金融、物流、信息、航空、农业等多个领域,其中 “以航空公司为单元” 的保税航材海关监管模式、“一单两报” 的关际合作机制等已推广至全国多地,为内陆地区高水平对外开放提供了可复制、可推广的经验。
“从苏州的‘工业园’到天津的‘生态城’,再到重庆的‘互联互通’,中新合作与时俱进,为构建周边命运共同体注入了新动能。” 商务部亚洲司副司长李岸表示,中新互联互通项目不仅是两国合作的典范,更成为西部内陆地区 “走出去” 的重要平台,在高水平对外开放中发挥了独特作用。
据悉,十年来项目带动西部地区对东盟进出口总额突破 1 万亿元,2024 年渝新往来人次较 2015 年增长 5 倍,“新加坡・重庆周”“重庆・新加坡体验周”、中新金融峰会等活动常态化举办,让民心相通的纽带更加紧密。章勇武透露,未来双方将持续深化数字经济、绿色发展等新兴领域合作,推动项目在更高起点上实现更高水平发展,让这张开放 “金名片” 更加亮眼。
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